恆春半島位於臺灣最南端，是南遷至菲律賓度冬候鳥的天然通道。每年秋季落山風初起時，紅尾伯勞與灰面鷲大量過境恆春半島，促使當地人產生獵捕動機。
「候鳥保護計畫」近因始於民國67年6月，台中鳥會會長吳森雄於「日本鳥類保護聯盟會議」遭日人責問臺灣猛禽大量獵捕事宜。同年8月，日本野鳥理事長專程來台調查秘獵事宜。10月漢聲雜誌刊登第一篇有關灰面鷲絕望困境的報導，點燃了保育灰面鷲的火炬。民國68年10月，臺灣地區保育團體、媒體等於滿州鄉舉行保護候鳥座談會，引起臺灣媒體關注。
民國70年營建署成立，國家公園組主動辦理相關宣導事宜，於恆春地區同時舉辦國家公園畫展、生態攝影、鳥類攝影展及鳥類幻燈片欣賞等相關活動，自此展開墾丁國家公園漫長的候鳥保護歷程。隨著生態教育紮根及墾管處、屏東縣野鳥學會努力之下，墾丁候鳥季發展為「墾丁賞鷹季」及「墾丁雁鴨季」二個不同季節的賞鳥活動，是遊客至墾丁國家公園旅遊的2個季節性活動代表。
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