我們臺灣引以為傲的國家公園,不論是森林、高山、峽谷、河流、海洋的動植物與美景,讓許多人都讚嘆不已,是個能讓人神清氣爽和輕鬆自在的自然園地。
每個人事物的背後,都有它們自己的故事,當然也包括臺灣的國家公園。
在許多生態環境的專家及保育人士努力下,目前臺灣九大國家公園分別為墾丁、玉山、太魯閣、金門、台江、雪霸、陽明山、東沙環礁和澎湖南方四島。
我們擁有如此美麗的國家公園,要追憶起那早期的歷史痕跡,感謝那些為國家公園貢獻的有志之士們,他們是如何發展規劃我們的國家公園?又是如何擬訂出我們國家公園的基礎?從以前到現在每個國家公園所進行的生態保育等活動的過程中,都能看見前人為國家公園所做的努力。
日治時期,臺灣受到當時設立國家公園的環保風潮所影響。為了守護臺灣的自然環境資源,成立國家公園調查協會,並依據當時的臺灣自然環境資源和風景區進行調查,將調查的成果釐訂並設立國家公園的地點及條件草案,進而依據日本《國立公園法》,草擬臺灣國立公園法實施草案及要項。經由許多學者和調查員的調查成果,提出了三個國家公園的預定地,分別為大屯、次高太魯閣、新高阿里山三個國立公園,卻因為同年爆發了中日戰爭而遭到擱置,只有達到研究和規劃的階段而尚未經營開發,但調查出的資料成果已經為臺灣國家公園訂下基礎,而隨後的國家公園也是以這三個預定地為基準,再次探查國家公園也以這三個預定地為最優先考量之地,可以說為目前臺灣國家公園的前身。
到了1966年,在世界國家公園委員會主席哈羅亞的建議之下,臺灣政府再次著手研商及擬訂「國家公園法」,經過一年的研商完成了草案。完成後又經過許多相關學者等專案小組的再次審查,重新整理後再由行政院討論決議「修正通過報請立法院審議」。
在舉辦了12次的會議討論,將全案修定為30條並完成三讀後,臺灣的「國家公園法」終於正式誕生了,但自然保育之觀念未根植及政府機關未積極展開各項工作,因此《國家公園法》公布後並未接著成立國家公園。
而隨後1973年,內政部為辦理國家公園之推動工作,於民政司下增設「公園史蹟科」,負責國家公園之規劃、調查及管理工作,但在編制及經費的限制下,其主要工作則為擬定國家公園法施行細則,直到1977年內政部再將細則草案邀各機關及相關專家學者詳細檢討修正後,再次報請行政院核定,所得結果仍是:「《國家公園法》施行細則,暫無發布必要,其有關應辦事項可由主管機關以行政措施辦理之。」顯見當時仍以經濟為重心。
到了現在,「國家公園法」也歷經40餘年,途中也經過了多次的修法會議和許多法案問題,目前已成為保護國家公園生態環境的完善之法規,我們臺灣的九大國家公園也依然繼續被「國家公園法」保護和發展著。
藉由歷史而得知,這些前人們為了保護臺灣的自然生態環境而有所貢獻之後,我們感謝那些為臺灣國家公園盡心盡力的人們,並學習他們的精神。為了守護臺灣那綠意盎然的土地和那湛藍美麗的海洋,我們人人都可以為臺灣的自然生態盡一份心力。
參考資料:
臺灣國家園數位主題網─日治時期國立公園的發軔
http://npda.cpami.gov.tw/tab1/web1_main.php?mod=B
臺灣國家公園數位主題網─國家公園法公布實施與修法歷程
http://npda.cpami.gov.tw/tab1/web1_main.php?mod=C&page=4
臺灣國家公園─日治時期的國家公園規劃
http://np.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_content&view=article&id=110:2009-08-11-09-50-14&catid=26:2009-07-07-05-52-16&Itemid=22&gp=1
臺灣國家公園─《國家公園法》的誕生
http://np.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_content&view=article&id=112:2009-08-11-09-51-49&catid=26:2009-07-07-05-52-16&Itemid=22&gp=1
圖片來源:
臺灣國家公園數位典藏網站─「臺灣國家公園史」書籍
http://npda.cpami.gov.tw/tab2/web02_index.php?id=7669
臺灣國家公園數位典藏網站─「國家公園法規彙編 」書籍
http://npda.cpami.gov.tw/tab2/web02_index.php?id=7717
臺灣國家公園數位典藏網站─臺灣地區之國家公園」書籍
http://npda.cpami.gov.tw/tab2/web02_index.php?id=9504
國家公園法:
http://www.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_content&view=article&id=10630&Itemid=57